小兰（化名）系四川省隆昌市人。2008年7月，小兰搭乘的客车在荣昌区发生交通事故，造成小兰重伤，截瘫伴大小便失禁，属I（1）级伤残。重庆市荣昌区人民法院作出刑事附带民事判决，判决被告人一次性赔偿小兰因交通事故造成的各项损失共计60万余元。因被执行人无赔偿能力，小兰未能获得赔偿。

  小兰因交通事故造成肢体一级残疾，丧失劳动能力，生活无法自理。小兰母亲患高血压3级、很高危组，2型糖尿病、脑出血、心脏病等疾病，无劳动能力。小兰父亲年近六旬，以务农为生。小兰每月领取低保金200元、残疾补助80元，小兰父亲每月领取低保金200元。小兰与其父母共同居住，小兰及其母亲均由小兰的父亲护理、照料。重庆市荣昌区人民法院经审查后认为小兰符合救助范围，决定给予小兰司法救助。

  本案系川渝两地法院在执行阶段和司法救助阶段密切协作，为因案陷入家庭困难的救助申请人及时开展司法救助，解决群众燃眉之急、及时化解矛盾纠纷、取得良好社会效果的典型案例。家住四川省隆昌市的小兰在未满19岁时因交通事故造成一级伤残，其母亲也身患多种疾病丧失劳动能力，多年来两人均需小兰父亲的照料，生活陷入困境。重庆法院在多次执行不能的情况下及时启动司法救助程序，当时正值疫情期间，无法实地走访调查。重庆法院根据与四川法院签订的司法协作协议，委托四川法院及小兰居住地的村委会对被执行人的财产情况、小兰的家庭情况等进行初步摸排，在疫情缓解之后，重庆法院第一时间上门走访并决定对小兰予以司法救助。该救助极大地缓解了小兰一家的经济困境，让他们重燃对生活的希望，感受到司法的温情与温暖。小兰及家人对法院的司法救助工作十分满意，多次真诚地对重庆法院的司法救助表示感谢。

  二、潘某权、李某英、姚某侠、潘某洲、潘某丞等五人申请民事侵权纠纷司法救助案

  2017年10月13日，董某驾驶货车将潘某国撞倒后驾车逃逸，造成潘某国受伤经抢救无效死亡的交通事故，董某负事故全部责任。董某驾驶货车的实际车主为吴某琼。董某与吴某琼丈夫张某江合伙经营一家汽车修理店。事故发生时，肇事货车未投保交强险及商业险。重庆市垫江县人民法院判决由董某、吴某琼、张某江赔偿潘某权等五人各项经济损失共计130万余元。案件进入执行程序后，因被执行人无赔偿能力，潘某权等人未获得赔偿。

  救助申请人潘某权等五人的户籍地均在四川省达州市。潘某权系潘某国父亲，因脑溢血瘫痪；李某英系潘某国母亲，患有高血压、心脏病；姚某侠系潘某国妻子，无稳定收入来源；潘某洲系潘某国大儿子，目前就读大学；潘某丞系潘某国小儿子，未成年人，目前就读初中。救助申请人整个家庭负债累累、举步维艰。潘某权等五人的申请符合国家司法救助的条件，重庆市垫江县人民法院决定对潘某权等五人予以司法救助。人民法院延伸司法职能，协调潘某权等五人户籍所在地的政府、村社，给予潘某权、李某英农村特困供养救助，给予姚某侠、潘某丞城市最低生活保障。

  本案是重庆法院在川渝两地协同开展“司法救助+社会救助”大背景下，帮助遭受重大变故的家庭重新燃起生活希望的典型案例，是构建“司法救助+社会救助”全方位、多元化综合救助格局，实现救助工作精细化、救助对象精准化、救助效果最大化的生动实践。重庆法院根据案件真实的情况及时给予救助申请人司法救助，并积极协调四川当地有关部门给予社会救助，解决了救助申请人的急迫困难，体现了重庆法院司法为民的温暖情怀，增强了成渝地区双城经济圈人民群众的司法获得感。

  李某系退伍军人。2020年11月11日晚21时许，古某持自己改装制造的火药枪，到李某住家附近打猎被李某发现。李某以为古某是强盗，于是追赶古某，古某因为手中持有违禁品火药枪害怕被抓到公安机关后受到处罚，在逃脱过程中就用随身持有的火药枪对着李某身体开了一枪，造成李某当场受伤倒地。经重庆法医验伤所鉴定，李某伤情为重伤一级。由于钢珠打在李某脊髓，造成李某四肢瘫痪，生活无法自理。重庆市江津区人民法院判处古某犯故意伤害罪、非法制造罪有期徒刑十二年，赔偿李某32万余元。因古某尚在服刑中，无执行能力，李某未能得到赔偿。

  重庆市江津区人民法院前往李某家、李某所在镇民政办、退伍军人事务站了解到李某有两个未成年子女，其父亲因交通事故残疾，母亲年老多病，李某全家全部纳入低保。重庆市江津区人民法院认为李某符合司法救助条件，决定对其司法救助。根据李某的详细情况，在政府、村委会的协助下，经李某家人协商同意，重庆市江津区人民法院将司法救助金分为三等份，分别由村委会、李某母亲及李某妻子三方监管。司法救助金发放时，李某年仅14岁的儿子含着眼泪向在场的每一个工作人员深深地鞠躬，表达谢意。

  退伍军人为国防和军队建设作出重要贡献，尊重和关爱退役军人是全社会的责任。李某在退役后，正值壮年，在“上有老、下有小”的人生阶段，肩负着赡养老人及抚养孩子的责任。本来生活水平还算过得去，却因阻止违背法律规定的行为受害而致重伤一级。李某受伤时年仅35岁，家庭不仅失去顶梁柱，还需要家人24小时照顾，生活顿时陷入困境。人民法院主动、积极作为，彰显出司法的责任与担当。案件办理过程中，重庆市江津区人民法院变司法救助被动为主动，实现本案救助线索发现、移送、办理“无缝对接”，并结合案件现实情况，将司法救助金划分为三等份，分别由村委会、李某母亲及妻子三方监管，保障老有所养、幼有所育、病有所医、困有所解，最大限度发挥司法救助扶危、救急功能，及时将党和国家对退伍军人及其家人的关怀通过司法救助予以传递，彰显了人民法院司法为民的情怀。

  2014年9月2日，李某成在工作期间被洪水冲走后死亡，重庆市奉节县人民法院判决由用人单位支付李某成的近亲属李某景、吴某珍、杨某琴、李某斌、李某丧葬补助金、一次性工亡补助金、供养亲属抚恤金等共计80万余元。案件进入执行程序后，因被执行人无支付能力，李某景等人没获得足额赔偿。

  李某成去世后，其妻子杨某琴改嫁，婚生子李某斌、李某随爷爷奶奶李某景、吴某珍生活。全家仅靠李某景打零工以及李某斌、李某享受的农村低保金维持生活。重庆市奉节县人民法院通过走访李某斌、李某户籍所在地的村委会、就读学校，核实救助申请人的困难情况后决定给予救助。为最大限度发挥司法救助“救急救难”的功能属性，人民法院牵头与李某斌、李某户籍所在地镇政府和村委会、就读学校、法定监护人、实际抚养人，共同签订了《李某斌、李某国家司法救助金使用、管理、监督方案》，采取由村委会对司法救助金来管理、法院进行后续监督的司法救助金发放方式，确保司法救助金用于李某斌和李某成年之前的学习、生活所需。

  老有所养、幼有所教、贫有所依、难有所助是中国优良历史传统文化。失去父亲的儿童和失去儿子的老人，在家中的顶梁柱因公去世后，心理上已经遭受巨大打击，经济上应获得的赔偿款还无法执行到位，生存权面临挑战，急需社会的救助和关爱。重庆法院通过国家司法救助传递司法温暖，积极协调未成年人所在地政府、学校、居委会等单位，与法院共同签订《李某斌、李某国家司法救助金使用、管理、监督方案》，明确司法救助金发放方式、程序、相关单位的责任等内容，精准使用司法救助金，确保每一分救助金都用在解决未成年人的学习以及老人的生活上，取得良好的社会效果。

  小夏（化名）系非婚生子女，其出生后一直跟随母亲和外公外婆生活。小夏因其父亲未支付抚养费提起诉讼，重庆市长寿区人民法院判决小夏父亲支付拖欠的抚养费10万余元并从2021年10月24日起每月向小夏支付生活费至其独立生活时止，小夏产生的教育费、医疗费由小夏父亲承担。因小夏父亲未履行生效判决确定的义务，小夏向法院申请强制执行，因小夏父亲无可供执行财产，小夏未获得抚养费等费用。

  小夏母亲系精神二级残疾，外婆系精神三级残疾，外公患有右肺恶性肿瘤鳞癌、脑梗死等疾病，小夏及其母亲、外婆均系农村低保户。2020年初，其外公因患病导致抚养能力变弱，小夏遂到其父亲处生活约半年。小夏与父亲生活期间遭受其父亲恐吓、打骂，身心严重受创，后多次离家外出流浪。2020年10月，在有关部门的调解下，小夏的外婆将其接回抚养，其父亲同意每月给付抚养费并承担抚育、教育等所有费用。2021年3月，小夏被诊断为创伤性应激障碍、童年情绪障碍，后精神评残为4级。2021年10月，小夏再次住院治疗至今。小夏母亲亦在医院住院治疗，家庭生活困难，重庆法院决定给予司法救助，并同步向相关职能部门和社会机构推送小夏的困难情况，帮助小夏在医疗费报销和减免、学费减免、心理疏导等方面争取全方位的帮扶政策。为保障小夏有一个健康稳定的成长环境，重庆法院组织民政、公安、检察、关工委、妇联、团委、村委会等单位召开联席会，研究小夏监护人的确定及权益保护问题，并引导小夏外婆申请指定民政局为小夏的监护人。后又协调民政局将小夏确定为事实无人抚养儿童，并将其送往市级福利机构学习和生活。

  本案是重庆法院对未成年人实施“当下救”与“延伸救”有机结合的典型案例，对同类救助案件具有很好的示范引领作用。重庆法院及时给予的司法救助金解决了小夏一家的燃眉之急，针对小夏所受的心理创伤以及不适合健康成长的生活环境，重庆法院看在眼里、放在心上，积极推动法院与民政局、关工委、妇联等有关部门建立长效救助工作机制，为小夏在医疗费报销和减免、学费减免、心理疏导等方面争取全方位的帮扶政策。在顺利解决小夏法定监护人资格案件中充分的发挥法院指引作用，协调民政局将申请人确定为事实无人抚养儿童，并将其送往市级福利机构学习和生活。小夏及家人对重庆法院工作非常满意，向法院赠送锦旗深表谢意。

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