（记者 陈彦兵 通讯员 杨庆）今年以来，郴州市桂阳县纪委监委立足监督职责定位，持续开展优化营商环境监督治理，坚持问题导向，多措并举，从严查处各类损害营商环境违纪违法问题，推动全县营商环境持续优化。

  前不久，桂阳县纪检监察干部开展日常监督时，收到县城区部分电动车和摩托车车行商户反映县市场监督局执法干部违纪的问题线索。经查，该问题线索属实，目前涉案人员均受到相应处分。该案的查处是桂阳县纪委监委持续推进优化营商环境的一个缩影。

  在实际工作中，该县纪委监委坚持前移监督关口，通过“室组地”联动方式，统筹监督检查室、派驻（出）纪检监察组和乡镇（街道）纪（工）委力量，组建监督检查组，采取明察暗访、随机抽查、查阅资料等方式，深入企业一线和涉企部门，督促相关职能部门精准对接企业需求，协调帮助解决公司制作经营面临的突出困难和问题，找准找细难点堵点，从严查处各类损害营商环境违纪违法问题。今年以来，全县共查处损害营商环境问题34起，处理处分35人，其中给予党纪政务处分13人。

  “感谢纪委的协调督促，各职能部门积极努力配合，保障政策到位，项目进展很顺利。”近日，桂阳县樟市镇饮水民生工程建设项目相关负责人对前来回访的县纪委监委监督人员说道。

  今年，桂阳县创新服务企业“135”平台机制，即搭建一个平台、实施三项帮扶、建立五项制度，规范涉企业检查。同时，设立“营商环境110”，对涉企（项目）投诉实行台账销号管理、快查快办；推广“码上监督”，畅通涉企（项目）帮扶投诉渠道。

  为推动各项政策措施落地落实，县纪委监委明显问题导向，围绕营商环境重点领域、企业诉求办理、第三方调查市场主体满意度等方面，厘清各单位各部门在优化营商环境中的功能定位和职责任务，深入查找和纠治阻碍公司发展的“落差”“偏差”，防止惠企政策空转、措施虚化。

  为切实找准制约营商环境的关键症结，该县纪委监委联合县融媒体中心围绕行政审批、惠企便企、构建亲清政商关系等方面，制定工作方案，成立优化营商环境暗访专组，综合运用“陪伴企业办事走流程”“体验式”监督等方式，深入全县重要项目和重点部门单位开展优化营商环境暗访，并制作成暗访短片，组织相关单位负责人观看，就暗访中的问题进行现场交办，倒逼各级各部门履行优化营商环境工作责任。截至目前，县纪委监委开展优化营商环境明察暗访10次，制作暗访片3期，察觉缺陷16个，下发交办函12份，移交问题线人。

  “非常感谢这样的平台，能倾听企业家的心声，为我们排忧解难，我对桂阳的营商环境充满信心。”日前，桂阳县纪委监委召开了一场“纪企”面对面交流促营商恳谈会，与会人员交谈融洽，氛围轻松。

  今年以来，桂阳县纪委监委坚持问题导向，在“走出去”开展监督的同时，还开门纳谏，主动“请进来”。通过组织企业代表、人大代表、政协委员、优化营商环境特约监督员等召开座谈会，听取各界代表对精准监督推动优化营商环境的意见建议；了解优化营商环境特约监督员在履职过程中遇到的困难和问题，督促他们主动监督、高效监督、依法监督，为优化营商环境积极建言献策。

  针对“请进来”反映的问题，县纪委监委安排专组进行核查，深入梳理个性问题和共性问题，移交有关部门落实整改，并由相应派驻机构跟进监督，督促问题整改到位。对带有行业性、普遍性的问题，综合运用发提醒函、纪检监察建议、约谈主要负责人等方式，推动相关职能部门主动履责、查找症结、解决堵点，切实深化治理。今年以来，发出纪检监察建议4份。

  “下一步，我们将进一步在建立完整工作机制上持续发力，推动纪委监委专责监督与职能部门具体整治相结合，对损害营商环境的违纪违背法律规定的行为，发现一起、查处一起，以追责问责倒逼优化营商环境责任落实，营造良好社会氛围，形成全民支持、参与优化营商环境的合力。”桂阳县纪委监委有关负责这个的人说。（陈彦兵 杨庆）

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